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Self check-in e keybox: cosa ha deciso il Consiglio di Stato sull'identificazione degli ospiti

La circolare del 2024, la sentenza del TAR, poi il Consiglio di Stato 9101/2025. Cosa vuol dire oggi identificare gli ospiti «de visu» e come organizzarsi con serrature smart e check-in online.

Aggiornata il 6 novembre 2026

Il self check-in con keybox o codici è comodissimo, ma da fine 2024 è al centro di una battaglia legale. Ecco come è andata e cosa significa oggi.

Le tappe

  1. 18 novembre 2024 – la circolare. Il Ministero dell'Interno (prot. 38138) scrive che il check-in da remoto, con documenti mandati online e chiavi lasciate in una keybox o codici, non rispetta l'art. 109 del TULPS: serve la verifica de visu, cioè guardando in faccia l'ospite e confrontandolo con il documento.
  2. 27 maggio 2025 – il TAR Lazio annulla la circolare (sent. 10210/2025, ricorso di un'associazione di property manager), per sproporzione e difetto di istruttoria.
  3. 21 novembre 2025 – il Consiglio di Stato ribalta tutto (sez. III, sent. 9101/2025): accoglie l'appello del Ministero. Per i giudici la circolare non introduce nulla di nuovo, perché l'obbligo di identificare de visu esiste dal 1931; e il check-in solo da remoto non dà garanzie su luogo, tempo e corrispondenza tra documento e persona.

Cosa vuol dire in pratica

Le conseguenze di un'identificazione mancante sono le stesse dell'omessa comunicazione: vedi Alloggiati Web e sanzioni.

Check-in online: ha ancora senso?

Sì. Il check-in online non sostituisce l'identificazione, ma la rende velocissima: i dati sono già inseriti, controllati e pronti da inviare, e all'arrivo devi solo confrontare volto e documento. Niente fogli, niente foto di documenti nel telefono.

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Questa guida spiega le regole in modo semplice e cita le fonti ufficiali, ma non sostituisce il parere di un professionista: norme e regolamenti locali cambiano, verifica sempre con il tuo Comune, la Questura o il commercialista.